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2022.03.31

閒置資金淹腳目 2022年超額儲蓄飆破3.5兆

      根據主計總處最新預測,受惠於出口暢旺等因素,2022年台灣經濟成長率可望達4.42%,帶來好消息,但另一項數據則透露警訊,超額儲蓄續攀至新台幣3.58兆元、創下歷史新高,意味閒置資金氾濫的情況更嚴重。國民儲蓄毛額扣掉國內投資毛額的差額,便是當年度的「超額儲蓄」,可反映資金閒置狀況;當超額儲蓄的數字愈高,代表國內資金閒置情況愈嚴重。觀察台灣超額儲蓄變化,2014年首度衝破2兆元大關,而後持續上攀,2020年再次突破3兆元關卡,近兩年更因疫情導致全球處在極度寬鬆的貨幣環境,資金淹大水,超額儲蓄持續創下新高,今年預測將達3.58兆元。

      前央行副總裁、現任東吳大學講座教授許嘉棟表示,近幾年台商挾帶大筆資金回流,帶動相關經濟數據表現亮眼,但不可否認,這些資金進來後不完全投入實體投資,甚至有部分流向房地產,「不能不鼓勵台商回來,但現在台灣有沒有更好?」主計總處綜合統計處處長蔡鈺泰則說明,超額儲蓄的問題討論多年,部分學者憂心資金過多,恐導致經濟失衡,不過他認為,這幾年超額儲蓄快速增加有疫情的特殊因素。

      蔡鈺泰解釋,超額儲蓄大概等同於經常帳順差,2022年超額儲蓄3.58兆元,當中就有9成來自經常帳順差,也就是出口暢旺所導致。而超額儲蓄為儲蓄與投資的差額,進一步觀察今年的儲蓄率為42.02%,確實創下歷史次高、僅次於去年的42.22%,但投資率27.03%,也是近22年新高。蔡鈺泰指出,投資動能沒有不振,甚至顯著提升,只是疫情及邊境管制限縮民眾的消費動能,一增一減之下,才會導致超額儲蓄水位明顯升高。中         央大學經濟系教授邱俊榮認同疫情確實是超額儲蓄激增的因素之一,除了貨幣環境更寬鬆,美中貿易戰後資金回流,也讓市場資金滿溢;儘管實質投資去化了部份資金,但同時也透過房地產、股市、加密貨幣等各種不同形式保有,「所有東西(價格)都在增加」。

       邱俊榮認為,要解決閒置資金過多的問題,除了引導資金流向實體投資,貨幣政策也是重要工具,尤其現階段原物料、營建成本高漲,若政府還要大推公共建設,難免投鼠忌器,憂心排擠民間投資。

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