2023.03.05

打炒房連串管制 建築業面臨5大困境

一連串打炒房、金融管制措施，再加上疫情、全球經濟局勢，讓建築產業購地、建築融資上面臨五大難題。台北市不動產開發公會理事長陳勝宏指出，土建融貸款成數限縮、限期十八個月開工等兩大緊箍咒，已經讓建築業面臨開發困境。

土融嚴苛 恐造成建築業斷鏈

陳勝宏指出，目前購地融資最高只能貸到五成，其中一成還要等到建案動工才能撥款，此舉等同建商在開發建案前期，若要買一塊地，自備資金須準備至少六成，但實際上購地的擔保品已十足抵押並信託，土融如此嚴苛，恐造成建築業斷鏈。

陳勝宏表示，要開發一個建案，從購地至取得建照到動工，都要經過許多冗長的行政程序，如果涉及都市計畫變更、都市設計審議、環境影響評估等事項，要在十八個月內動工根本就是天方夜譚，限期十八個月開工根本就是不合理的要求。

即便後續國發會建議金融機構對於不可歸責於建商事由，可以延長動工期限，但根本沒有認定標準，銀行業者也不敢輕易認定，實際上等於沒放寬。

第三個困境則是購地後若沒有在期限內動工，則會面臨階梯式逐漸調高利率，以及逐步回收貸款金額，此舉就是抽銀根。第四個困境為貸款成數此一限貸、限期開空令也溯及既往，舉例來說，在實施前已核貸的土地，倘若要展延，只給一年調整期，若還是沒有在時限內動工，則收回超過五成的貸款成數差額。

第五個困境，則是在這波融資限制手段下，建築業將走向大者恆大，反而將中、小型建商都洗出產業外，尤其中、小型建商的融資利率比大型集團還高出至少兩碼（○．五％），放貸成數更是比大型集團還少一成，甚至要求中、小建商自籌資金須全數到位，此舉將讓建築業出現寡占情形。

陳勝宏聲明，建商跟製造業一樣都是生產、加工者，並非炒房者，但每次政府打炒房都直接打建商，現在建築業在銀行逾放比僅○．○五％，對比公股銀行同期整體貸款逾放比○．一六％，明顯低於其它行業，因此，他建議直接取消十八個月動工的土地融資限制措施。